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2013-08-05 00:06:02|  分类: 高效管理 |  标签: |举报 |字号 订阅

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市场应当如何管

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       市场经济的最主要特征就是法治经济,无论是对社会上各经济实体单元、虚拟单元还是各级地方政府,严格依照法律法规办事,严格遵守客观经济规律尤当重要,这是保持市场经济持续和健康发展的基础和前提。

       但在市场经济运行中也确实存在着一些“不轨”,视法律而不顾,干着破坏市场的勾当;有的则无视法律监管,而放纵一些“不轨”行为发展与泛滥,最后还是以市场经济发展能力的削弱来为之付出代价。

       近日,国家已经开始把市场监管的目光转向了各级地方政府的举债之上,这本身并无什么奇怪的,但奇怪的只是我们的一些地方政府确实比较“我行我素”和“夜郎自大“的自我发展,尤其在财政收支和举债方面缺乏相对有效的监管,以至于一些地方政府债务超过100%甚至达到180%还未停止继续举债。市场乱则因为监管乱。事实确实如此,在我们的市场经济中,有许多风险的形成到最终暴发并非一朝一夕所致,关键还是平日的放松、放纵,日积月累而成。一些地方政府的债务能够达到100%甚至180%,也并非一日之功,要么缺少监管,要么就是监管的放纵,否则就不会有今天这样的潜在“风险成灾”的问题出现。

       审计署近日提出从8月1日起开始对地方政府债务进行全面审计,这应该说是一个“迟到”的进步。尽管市场经济推行已经几十年,起码现在已经开始意识到了地方政府债务可能存在问题的严重性。尤其在各地政府以GDP增长论“英雄”的时期,地方政府普遍推行的“土地财政”问题十分普遍和突出,若照这样的模式发展下去,今后经济发展到底会出现什么样的风险和问题,确实值得管理层认真思考。从美国抵特律破产事件中我们不难看到,市场经济的风险不只是各经济实体单元的问题,显然与一些地方政府“好大喜功”的政绩观和发展观有着直接的关系。因此,加强财务审计和财务监管,不只是针对企业、针对公司,而更重要地应该包括各地方政府直至国家各部委的财务审计。“量入为出”是财政管理和经济发展的最为基础的统领原则,任何部门和单位都不可违背和超越,否则就一定会出现经济上的“风险”和“乱子”。回顾我国经济的发展历史也不难看出,每一次经济出现“大落”,都与市场监管直接相关,尤其是对地方政府财政如何监管,直接关系到市场的健康与否。其实按照收入与支出法则也可以很清楚这一点,无论是企业还是政府,其承债和偿债的能力都是有一定限度的。企业虽小偿债能力有限,但政府虽大也并非有着无限的承债能力。之所以要强化财务审计监督审查的作用和功能,其目的就是要及时发现问题存在,及时化解存在风险,以保持国家经济秩序始终处在良性的发展轨道之上。

       从市场经济角度讲,财务监督审计应该成为一项制度性的工作,无论是企业或是政府部门,都不应该有所例外。如此坚持下去,我国的经济环境和秩序一定能够保持优良。管理密技 - 天黑就回来 - 诚交天下朋友 共享人间欢乐

 
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